钟体平

　　7月23日，《全民健身计划(2026―2030年)》(以下简称《计划》)正式印发。《计划》是未来五年全民健身工作的纲领性文件，紧扣党的二十届三中全会“完善全民健身公共服务体系”部署要求，锚定“十五五”时期发展全局，既是深化体育领域改革的施工图，也是加快建设体育强国、健康中国的基础工程，更是以人民为中心发展思想在体育领域的具体践行。

　　自《全民健身计划(2011―2015年)》颁布以来，全民健身计划每5年为一个实施周期，推动全民健身不断向更高质量发展，“以人民为中心”始终是一以贯之的主题，在全民健身领域不断回响。体育强国，根基在全民。从掀起健身热潮，到群众身边的“15分钟健身圈”、乡村健身设施持续提档升级，我国全民健身公共服务体系更趋完善、场地设施基础不断夯实、赛事活动活力全面迸发、服务新兴业态快速兴起、多元价值融合充分释放。新周期《计划》明确提出，到2030年，人均体育场地面积达到4平方米左右，每千人拥有社会体育指导员达到3.3名左右，经常参加体育锻炼人数比例达到40%左右。用实打实的数字回应民之关切。

　　立足时代坐标，全民健身迈入深化治理、提质增效的新征程。2026年作为“十五五”开局之年，也是全民健身迈向现代化治理的关键节点，体育总局同步部署体育领域“深化治理年”行动，聚焦群众急难愁盼，破解发展瓶颈。伴随群众健身需求从“有没有”向“优不优”的转变，《计划》面向不同人群、不同区域、不同健身需求精准施策。创新实施群众运动空间扩容计划，充分利用城市“金角银边”，盘活利用工业厂房、仓储用房、商业用房、高架桥下、建筑屋顶等存量空间，建设更多群众身边“小而美”的全民健身场地设施，新建或改扩建一批小(微)型体育公园、小型健身中心、多功能运动场等，着力破解“健身去哪儿”难题。同时，开展丰富多彩的群众赛事活动，完善全国性群众赛事活动体系，打造群众“三大球”品牌赛事，为健身群众打造家门口的赛事活动。此外，《计划》强调要提升科学健身指导能力，满足不同人群差异化健身需求，运用人工智能赋能全民健身发展，普及全民健身文化，发挥全民健身多元功能和综合价值。《计划》聚焦群众关切，抓住制约全民健身高质量发展的牛鼻子问题，通过定规则、补短板、强监管，让全民健身每一项投入都能产生实实在在的民生效益。

　　《计划》坚持构建党委领导、政府主导、部门联动、社会协同、多元参与、法治保障的全民健身工作格局，进一步提升全民健身基本公共服务均衡性、可及性，加快建设体育强国、健康中国。随着全民健身的发展，群众健身需求更加多元，全民健身工作也要更加深入。强化制度保障，修订完善《全民健身条例》《社会体育指导员管理办法》等法规规章，推动全民健身公共服务规范化、长效化运行；强化基层落地，推动体育资源重心下沉，建强社会体育指导员、基层体育组织两支基层服务队伍，打通全民健身公共服务“最后一公里”；强化融合发展，把全民健身同健康中国、乡村振兴、基层治理等方面紧密结合，让体育运动释放更大经济效益、社会效益、文化效益。

　　《计划》坚持想群众之所想，急群众之所急，制定实施有效的政策举措，坚持久久为功，把老百姓关切的事一件一件办好。统筹好发展与安全，是全民健身行稳致远的根本前提，更是守护群众生命安全的必然要求，发展是目标，安全是前提。《计划》明确赛事主办方、承办方、协办方的职责，健全安全风险防范、应急处置和责任追究机制，强化常态化监管，加强赛风赛纪教育管理，严防赛风赛纪问题。以刚性指标约束实施成效，以群众口碑检验工作成色，切实守护群众健身安全、惠及民生福祉。

　　站在新的起点、踏上新的征程，我们要始终站稳人民立场，胸怀“国之大者”，紧盯群众多层次、个性化多元健身需求，持续完善更高水平的全民健身公共服务体系，以全民健身的蓬勃生机，为加快建成体育强国、奋力推进中国式现代化注入源源不断的强大动能。